Ana Karen de la Torre *
Ixtacamaxtitlán, Puebla.- “Es que a la tierra no se le puede poner un precio, tiene valor, no precio. Es algo que no se puede vender; es sagrada, la tierra nos lo da todo. Es como que uno no va a vender a su madre ¿verdad?”, dice Régulo Muñoz, decepcionado por quienes no están de acuerdo con él. Régulo es uno de los defensores de la tierra y el agua de Zacatepec, una localidad de Ixtacamaxtitlán, Puebla; por un tiempo trabajó con Almaden Minerals.
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1a) Esta guía presenta de manera detallada los procedimientos que se deben de llevar a cabo de manera oportuna, con la finalidad de [que las mineras puedan] formalizar las relaciones con las comunidades […] Objetivo: Que las compañías lleven a cabo todas las acciones necesarias para lograr la aceptación por parte de las comunidades en las que planean desarrollar sus actividades mineras. Esto se lee en la guía de ocupación superficial de la Secretaría de Economía.
1b) En México se han ido ajustando las leyes para que con procedimientos, se despoje a la gente de lo que tiene. Las comunidades deben entender que hay una estrategia para despojarlas, no es que las reformas lleguen así nada más ¡No!, hay esa estrategia. Enfatiza el experto en derecho indígena y agrario, Francisco López Bárcenas.
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Ixtacamaxtitlán, Puebla. Foto: Ana Karen de la Torre
Desde el 2001, la empresa canadiense Almaden Minerals ha hecho trabajos de exploración en el municipio de Ixtacamaxtitlán. Ahora, Almaden está buscando el mejor postor para explotar su Proyecto Tuligtic. Más de 400 perforaciones merecieron que este proyecto cuente con el aval del “Instrumento Nacional 43–101” que consta de una serie de normas para presentación de informes del tipo mineral y dan confianza a los inversionistas.
Aquí trabajamos un día sí para no trabajar una semana. Sí a la mina porque trabajos de esa magnitud nunca vamos a volver a ver por aquí. Dicen que va a haber mucho daño al medio ambiente pero no, no porque los daños no van a ser aquí, van a ser más lejos. Alberta García, 29 años, Zacatepec.
Almaden Minerals estima que el proyecto Tuligtic produzca un promedio anual de 130 mil onzas de oro y 7 millones 798 mil onzas de plata, al menos durante 14 años y a cielo abierto. Si se considera que la onza de oro está valuada en US$1, 300 y la de plata en US$21, se podría hablar de un ingreso bruto anual de US$332 millones 758 mil.
Agricultores de Tuligtic, Ixtacamaxtitlán. Foto: Ana Karen de la Torre
Las buenas noticias para las grandes empresas mineras como ésta no terminan con esas cifras, pues las leyes mexicanas permiten a los inversionistas quedarse con casi toda su riqueza acumulada, ya que éstas sólo deben pagarle a la nación –dependiendo de los años que tengan con su concesión- la módica cantidad de 5.70 pesos (menos de 50 céntimos del dólar) a 124.74 pesos (9 dólares con 60 céntimos) por hectárea cada 6 meses, además del recién aprobado 7.5% sobre las utilidades netas por afectaciones al entorno en donde se encuentra la minera.
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¿Qué hemos aprendido de las comunidades?
-Las comunidades son diferentes y reaccionan de acuerdo a la cultura de los líderes influyentes.
-Se debe de erradicar el paternalismo, promoviendo capacitación que impulse el desarrollo económico local. Los mejor es respetar los usos y costumbres de la comunidad.
-Es perjudicial darles todo lo que piden, ya que nunca se podrán cubrir todas las necesidades.
*Señala la minera Goldcorp en la guía de ocupación superficial.
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Las ganancias para Almaden Minerals por el descubrimiento de la “mina de oro” de Ixtacamaxtitlán serán incomparables con su inversión en este municipio: en su página oficial y en fotocopias difundidas para informar a la comunidad, esta empresa indica la generación de más de 70 empleos y su inversión en proyectos de salud y bienestar social. En la página se indica que se han construido “escuelas, baños públicos, salones comunitarios, iglesias locales y hospitales entre otras actividades”. En las fotocopias, en cambio, lo que se dice es que ha colaborado con estos proyectos de construcción.
Protesta en barda de Tuligtic. Foto: Ana Karen de la Torre
En contraste, Francis Zamora, quien orgullosamente se presenta como defensora de la naturaleza, menciona que Almaden en Santa María hizo “una bodega para la clínica: una bodega sencilla para las pláticas de los jóvenes y las señoras del programa Oportunidades, pero no exactamente aportaron todo ellos, sino que también el pueblo apoyó; un salón más que están haciendo en la escuela, ahí también, parte y parte dieron los padres y ellos”.
Agrega que lo que sí hizo la minera fue pintar las fachadas de Santa María y colocar red de Internet en la escuela. En su página de Facebook “Pro Ixtaca” se pueden ver fotografías de la entrega de mochilas escolares, lentes de aumento, equipo de ultrasonido y monitores de signos vitales, y la impartición de cursos de verano.
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2a) Es de suma importancia tener una buena relación con la comunidad o el ejido, ya que, a pesar de tener una resolución administrativa favorable, si no se desarrolla una relación cordial con la comunidad, la comunidad podría negar el acceso al proyecto (Sic). La Guía.
2b) Lo primero es que el pueblo sea consciente de qué es lo que le está pasando, hay muchos pueblos que no lo son porque el despojo viene siempre disfrazado de desarrollo, entonces la gente no se da cuenta muchas veces de eso, hasta que ya la despojaron. López Bárcenas.
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En la sexta hoja de las fotocopias, Almaden lanza un mensaje verde a los pobladores: “Nuestro proyecto resguardará tanto el agua como el patrimonio natural de la región para que las próximas generaciones puedan disfrutar de la zona […] El proyecto de mina Ixtaca está designado para asegurar un impacto positivo en el ambiente y en las comunidades locales”.
Régulo Muñóz en un encuentro informativo en Ixtacamaxtitlán.
Foto: Ana Karen de la Torre
Régulo Muñóz no está de acuerdo con ese mensaje. Él estuvo en dos barrenaciones (perforaciones) y en ambas, brotó agua del suelo pese a que la minera les había dicho que eso no pasaría. “Era mentira que taponearan el agua, era mentira eso de que el agua dejaba de salir, porque cuando colocaron tubería [para mostrarle a los trabajadores que no salía agua], la colocaron sólo a 100 metros de profundidad y el agua brotaba a partir de los 400 metros, 450. Ahí vi que lo que ellos decían no era confiable”, comenta el activista.
El despojo
Mi preocupación es el futuro de los niños, yo soy campesina, vivo del campo, yo prefiero mi tierra en vez de un condominio. Mis hijos vivirían hasta el final de sus días con maíz y frijoles y con un millón de pesos ¿cómo van a vivir? Socorro García, 34 años, Tuligtic.
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¿Por qué invertir en México?
-México es líder mundial en producción de plata
-Se encuentra entre los 10 principales productores de 16 minerales
-Sólo el 30% de la superficie nacional ha sido explorado
-Impulsa en la actualidad, 866 proyectos con 261 empresas de capital extranjero
-Sin límites en extensión de las concesiones mineras.
Lo anterior se puede encontrar en el folleto informativo de la Coordinación General de Minería “La minería es una industria comprometida con las comunidades y el medio ambiente”.
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Mega-marcha en protesta contra Rafael Moreno Valle, en Puebla capital.
Foto: Ana Karen de la Torre
Hasta el 31 de marzo del 2014, la Secretaría de Economía comunicó en atención a la solicitud de información con folio 0001000100114, que en todo el país había vigentes 25 mil 780 concesiones mineras y hasta el 30 de julio del mismo año, 25 asignaciones. En otras palabras poco más de 26 millones 633 mil 893 hectáreas de la superficie del país son para esta actividad milenaria.
El pasado 11 de junio de este año, el comisionado para el Diálogo de los Pueblos Indígenas, Jaime Martínez Veloz, durante su ponencia en un foro organizado por la Universidad de Guadalajara, dio a conocer que 192 comunidades indígenas estaban sumergidas en conflictos, en su mayoría causados por la intromisión de mega proyectos mineros en su territorio.
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3a) Si el propietario del terreno se niega, la Ley Minera actual, confiere al concesionario el derecho de obtener la expropiación, ocupación temporal o servidumbre sobre la superficie necesaria para llevar a cabo los trabajos de exploración, explotación y procesamiento, así como para el depósito de residuos, desechos, escorias y depósitos de grasas. El tema de la expropiación es muy delicado y sensible, la compañía debe asegurarse que este proceso sea desarrollado por una persona con vasta experiencia en la negociación con comunidades y ejidos. La Guía.
3b) Lo que tienen los ejidatarios o comuneros son tierras de las que los dotó el gobierno para una cosa muy clara: que pudieran mantener a sus familias. La expropiación la crearon para que la propiedad privada tuviera un fin social y ahora es al revés: la propiedad social está volviéndose privada vía la expropiación, la ocupación temporal… es un fenómeno al revés, es un despojo. López Bárcenas.
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Marcha anti-minería en la cabecera municipal de Ixtacamaxtitlán.
Foto: Ana Karen de la Torre
“Creo que es una guerra por los bienes comunes, por el despojo del territorio, no es sólo agua; es el agua, la tierra, todos los significados que para los pueblos tiene su territorio y la historia, que es lo que les da sentido y vida. Viene el despojo de sus bienes comunes, de su historia y de sus símbolos”, sentencia Villaseñor Pinedo del Consejo Tiyat Tlali (“tierra” en totonaca y nahua), una organización que acompaña a los pueblos de la entidad en resistencia.
Foto: Ana Karen de la Torre
La Sierra Norte Poblana se encuentra al sur de la Sierra Madre Oriental Mexicana, se conforma de 65 municipios y un aproximado de 1 millón 189 mil 720 habitantes. En esta región se encuentra la cuarta parte de la población del estado y en ella, el Catálogo de localidades Indígenas de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, identifica 509 mil 654 habitantes indígenas, más de la mitad de los que hay en Puebla.
Luchar contra Carlos Slim: caso Tetela
“Cuando vi que salió el polígono yo fui y les dije a los de Tetela ¿Qué hacemos? Si esto comienza en Ixtacamaxtitlán va a ser perjudicial para Tetela y Zautla. El agua que baja para estos municipios sale del Mixochio. La de Ixta es una lucha de toda la sierra”, dice Francis Zamora.
Presidencia municipal de Tetela de Ocampo.
Foto: Ana Karen de la Torre
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4a) Se debe de considerar:
1.-Un fuerte vínculo con la tierra a negociar por parte de los ejidatarios.
2.-Los Ejidos implican una voluntad colectiva.
3.-La gente de los ejidos suele considerarse históricamente como víctimas.
4.-Por lo general, mantienen la propiedad de la tierra circundante a la negociada.
5.-Utilizan a la opinión pública y toman medidas de facto como instrumentos de presión principales. La Guía.
4b) Se debe hacer una estrategia de derechos: la minera debe cumplir ciertos requisitos como la Manifestación de Impacto Ambiental; es importante tener del lado del pueblo a los presidentes municipales, por el cambio de uso de suelo. Deben tener permiso para una serie de hechos que, aunque no van a la anulación de concesiones, si pueden afectar el proyecto y pueden defender los derechos de los pueblos. López Bárcenas.
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Templo en el barrio Juárez, Tetela de Ocampo.
Foto: Ana Karen de la Torre
Tetela de Ocampo, Puebla.- Quien viaja a Tetela de Ocampo sabe que ya está ahí por su pronunciado rechazo a la actividad minera. Lonas y cartulinas adornan el paisaje del pueblo organizado en protesta de “No a la Mina. Sí a la Vida”.
“En el caso de Tetela de Ocampo hay mucha organización, trabajo de sensibilización, educación y articulación política; cuestiones fundamentales para resistir a estos proyectos. Por otra parte, se enfrentan contra actores de gran poder económico, que dicen que van a ofrecer empleo, que la mina no va a contaminar sus ríos y que no va a dañar, cuando sí tiene impactos ambientales; y en materia de derechos humanos y derechos sociales está verdaderamente grave”, declara Edmundo del Pozo, investigador de la organización no gubernamental “Fundar”, misma que a partir de septiembre, mediante un proyecto, orientará a Zautla, Ixtacamaxtitlán y Tetela de Ocampo sobre temas de la defensa del territorio, sus derechos humanos y la minería.
Foto: Ana Karen de la Torre
El líder del movimiento opositor a la mina, Germán Romero González, conocido como don Germán, se dio cuenta de que las cosas estaban a punto de cambiar en la “Sierra mágica”, un día que bajó –a caballo, como suele hacerlo- del cerro de Espejeras, luego de ver la plantación de árboles de un proyecto de reforestación que tiene junto con un grupo de tetelenses en esa zona. Entonces, se encontró con unos hombres:
-Oiga ¿vende su terreno?
-No, no vendo
-Piénselo ¿no vende?
-No. No vendo.
Foto: Ana Karen de la Torre
“Lo que este hombre no sabía es que realmente no podía vender esa propiedad porque no era mía”, menciona don Germán sin perder la pasividad y mucho menos el humor. El motivo de que estos hombres anduvieran en el cerro de Espejeras, era la concesión de más de 10 mil 600 hectáreas a favor, desde el 2003, de la empresa minera Frisco S.A. de C.V., presidida por el magnate Carlos Slim Helú, el hombre más rico del país y del mundo.
El proyecto minero “La Espejera”, detalla el punto de acuerdo presentado ante la Cámara de Diputados el 27 de febrero, por la diputada federal Lourdes Adriana López, se encuentra a 5 kilómetros de la comunidad de Tetela de Ocampo; además en el informe preventivo del proyecto de exploración que la empresa entregó a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), se admite que tres regiones protegidas se encuentran cerca: Los bosques mesófilos de la Sierra Madre Oriental, las dunas costeras del centro de Veracruz y Cuetzalan, municipio de gran importancia para la conservación de aves.
Asimismo, el punto de acuerdo indica que en esta región al menos 10 especies de flora y 15 de fauna están indicadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, texto oficial de especies en peligro de extinción. La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, ha emitido 2 dictámenes más por puntos de acuerdo en donde se menciona el caso de la mina de Espejeras.
Comunidad de Tetela de Ocampo.
Foto: Ana Karen de la Torre
En uno de ellos, la diputada Josefina García Hernández pidió que se exhortara a la Semarnat a que realizara los estudios sobre su autorización a la minera para que ésta desarrollara la tercera fase de exploración. Esto debido a que el 1 de octubre del 2013 la Semarnat mediante el oficio SGPA/DGIRA/DG/07048 resolvió que el proyecto de espejeras era viable por lo que podía continuar con sus trabajos, pero para ello, debía tener el acuerdo firme y definitivo de las comunidades. La Semarnat le dio facultades a la empresa Frisco para que hiciera la consulta, y no las autoridades gubernamentales, como se marca en el Convenio 169 de la OIT.
Este actuar de la Semarnat, también provocó que la Comisión para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de México recomendara la suspensión de esa resolución hasta que se cumplan los requisitos establecidos en los tratados internacionales, “para que se evite la situación de confrontación política, social y jurídica que se avecina”. Como se lee en la carta enviada a Juan José Guerra Abud, Secretario de la Semarnat, por parte del comisionado Jaime Martínez Veloz.
“Su servidor Germán Romero González, presidente de la Asociación Civil Tetela hacia el Futuro, da la cara, hablándoles de frente y pidiéndoles con educación a los titulares de las secretarías correspondientes el diálogo que no nos han dado, que nos han negado. Hemos pedido desde abril del año antepasado una audiencia con el señor gobernador y no nos la dan. Con una política tan cerrada, el pueblo reacciona”, ante el megáfono y frente a Casa Aguayo (anterior Palacio de Gobierno), pronunció don Germán, al finalizar la mega marcha de la Sierra Norte en Puebla capital, misma que tenía como uno de sus objetivos, exigir que se emitiera un protocolo para regularizar esa consulta previa.
Tetela de Ocampo es territorio autoproclamado ‘libre de minería’, su lucha ha sido visibilizada por marchas, foros informativos, charlas en universidades y un montón de acciones más. “No me puedo imaginar quedarme de brazos cruzados”, dice don Germán y agrega que en Tetela siempre están alerta con aquello de la consulta, para que no se cometan actos “desleales” en contra del pueblo.
Foto: Ana Karen de la Torre
La atmósfera del desarrollo
No hay ningún proyecto extractivo amable con el medio ambiente, hay diferencias: unos son más grandes y agresivos, y otros de consecuencias menores, sin embargo, no resulta una buena idea mirar los proyectos de manera aislada, lo mejor es ver cuántos proyectos hay sobre cada cuenca. Si sólo fuera un proyecto tal vez no se estaría generando esta resistencia de los pueblos, el problema es que sobre cada cuenca hay 5, 6 o 7 proyectos; entonces el daño que un proyecto pequeño pueda hacer, se acumula”. Menciona Silvia Villaseñor.
La organización PODER (Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación en sus siglas en inglés), presentó recientemente una investigación en donde se detalla que casi el 20% de la Sierra Norte está concesionado para proyectos extractivos. No sólo son Tetela de Ocampo y casi todo Ixtacamaxtitlán los municipios en peligro de ser despojados, en total son ciento 70 mil hectáreas las concesionadas a la minería en la Sierra Norte, y a esto hay que sumarle 13 mil más que son las destinadas a proyectos de hidrocarburos y 123 de hidroeléctricas.
La protesta de los niños, en Zautla, Puebla.
Foto: Ana Karen de la Torre
La misma problemática se repite en diversos puntos de la república. “Esto ya está y va a ser difícil pararlo, la pregunta es ¿Qué vamos a hacer nosotros para revertirlo?”, abre la interrogante el catedrático de derecho indígena y agrario, Francisco López Bárcenas.
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* Este reportaje, publicado con la autorización de la autora, forma parte de una edición especial de Número Zero.
A poco más de tres meses de celebrarse la Vigésima Conferencia de las Partes de la ONU – COP 20 en Lima, Número Zero relanza su edición con un reportaje multimedia: “Extracción al límite: Latinoamérica pone en entredicho su motor de crecimiento”.
Este reportaje reúne historias de cinco países de la región para explorar el modelo económico basado en la producción de metales y combustible fósil, característica común al crecimiento de América Latina -con sus matices en cada país-, en el contexto de los conflictos socioambientales que genera.
Coordinado por un grupo de Perú, México y Argentina, “Extracción al límite” trae entrevistas exclusivas a los protagonistas de seis historias desde cinco países: Pachachaca (Junín) y Conga (Cajamarca), en Perú; el parque Yasuní, en Ecuador; la Sierra Norte de Puebla, en México; Marmato, en Colombia; y Pascua Lama en la frontera norte entre Chile y Argentina.
Pueden acceder a “Extracción al límite” desde este enlace.
La Revista Digital Número Zero nació en el 2008 cuando sus fundadores eran estudiantes de periodismo (dirección: Gerardo Cárdenas y edición: Lorena Chauca y Sofía Pichichua), de hecho se creó como un espacio de publicación para los estudiantes, pero, con el paso del tiempo se fue consolidando como una web independiente con reportajes, entrevistas y especiales multimedia sobre temas que tienen que ver con Derechos Humanos, Política y Medio Ambiente, entre otros. «
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